A DSN da França: a declaração mensal da folha que substituiu dezenas de formulários

Todo empregador na França entrega, a cada mês, uma déclaration sociale nominative (DSN) por estabelecimento. A DSN é um único arquivo eletrônico, gerado a partir da folha de pagamento, que informa de uma só vez à URSSAF, aos órgãos de previdência e de seguro-desemprego e à administração tributária a remuneração, as contribuições sociais e o imposto de renda retido de cada empregado. A DSN mensal vence no dia 5 ou no dia 15 do mês seguinte, e as comunicações de eventos, entregues separadamente, vencem em até cinco dias úteis após um afastamento por doença ou o término de um contrato. Como todos os órgãos leem o mesmo arquivo, um campo errado está errado para todos eles.

O que a déclaration sociale nominative informa e quem a recebe

A DSN foi criada pela lei de simplificação de 2012 (Loi n° 2012-387) e é obrigatória para todo empregador com funcionários (Código da Seguridade Social, CSS Art. L133-5-3). A DSN é entregue por SIRET, o identificador de um único estabelecimento, de modo que uma empresa com três unidades entrega três DSN por mês.

Cada arquivo contém a folha do mês de cada empregado: identificação, contrato, salário bruto e líquido, cada contribuição e o imposto de renda retido pelo prélèvement à la source (PAS, a retenção na fonte do imposto de renda sobre salários na França).

Os empregadores enviam o arquivo pelo net-entreprises.fr, o portal oficial das declarações sociais (empregadores rurais entregam pela MSA, a caixa de seguridade social agrícola). O portal o encaminha para:

• a URSSAF, que arrecada as contribuições previdenciárias;
• a Agirc-Arrco, o regime de previdência complementar;
• a France Travail, para o seguro-desemprego e o atestado de término de contrato;
• a CPAM (caixa local de seguro-saúde), que paga as indenizações diárias por afastamento por doença;
• as seguradoras de saúde e de prévoyance do empregador (a prévoyance cobre morte e invalidez);
• a DGFiP, a administração tributária, que recebe os dados do PAS e devolve a alíquota de retenção de cada empregado.

Segundo a contagem do net-entreprises, a DSN substituiu quase 80 obrigações anteriores, entre elas a guia de contribuições da URSSAF (DUCS), a declaração anual de salários (DADS-U) e o atestado do empregador para a France Travail.

Prazos da DSN: dia 5 ou dia 15 do mês seguinte

O prazo depende do número de empregados e de quando os salários são pagos (CSS Art. R133-14 e R243-6):

• Dia 5 do mês seguinte: empregadores com 50 ou mais empregados que pagam os salários no mesmo mês em que o trabalho é realizado.
• Dia 15 do mês seguinte: todos os demais empregadores, inclusive um empregador com 50 ou mais empregados que paga os salários no mês seguinte.

No dia do vencimento, o arquivo deve ser entregue até o meio-dia (horário da França metropolitana). Um prazo que cai em fim de semana ou feriado é adiado para o próximo dia útil. A DSN é devida todos os meses, mesmo quando não houve pagamento de salários, até que o empregador encerre sua conta na URSSAF. As contribuições normalmente são pagas no mesmo prazo.

Comunicações de eventos: afastamento por doença e término de contrato em cinco dias úteis

Os eventos que afetam os benefícios de um empregado são informados em uma DSN signalement d'événement (comunicação de evento) separada, em até cinco dias úteis (jours ouvrés: de segunda a sexta-feira, excluídos os feriados) a partir do momento em que o empregador toma conhecimento deles:

• Arrêt de travail (afastamento do trabalho: doença, licença-maternidade ou licença-paternidade, ou acidente de trabalho). A comunicação dá início ao cálculo das indenizações diárias pela CPAM. Quando o empregador continua pagando o salário e recupera as indenizações (sub-rogação), a comunicação pode ser enviada junto com a DSN mensal.
• Reprise anticipée (retorno antecipado ao trabalho). Essa comunicação só é exigida quando o retorno ocorre antes da data informada originalmente.
• Fin de contrat de travail unique (FCTU), a comunicação de término de contrato. A France Travail emite o atestado do empregador (attestation employeur) a partir dessa comunicação; o ex-empregado precisa do atestado para solicitar o seguro-desemprego.

Todo evento também deve constar da DSN mensal seguinte.

Como corrigir uma DSN: annule et remplace e, depois, regularização

A URSSAF faz verificações automáticas em cada arquivo e devolve um relatório de inconsistências, o compte rendu métier (CRM), em até quatro horas após a entrega. O método de correção depende do momento:

• Antes do prazo: o empregador entrega uma DSN annule et remplace, que cancela o arquivo anterior e o substitui por completo. O net-entreprises só aceita a substituição até a meia-noite (horário de Paris) do dia anterior ao vencimento.
• Depois desse limite: o empregador informa a correção em um bloco de regularização (linhas de ajuste referentes ao mês anterior) na DSN mensal seguinte.

Todo mês de março, a URSSAF envia um CRM de lembrete com as inconsistências pendentes do ano anterior, que devem ser corrigidas até a DSN de maio. Se alguma continuar pendente depois de maio, a URSSAF pode emitir uma DSN de substitution (desde junho de 2026) e corrigir os dados ela mesma. As correções de 2026 abrangem a base de contribuição limitada ao teto, usada para os direitos de aposentadoria; a URSSAF cobra as contribuições devidas com acréscimos por atraso.

Pelo droit à l'erreur (direito ao erro), nenhuma penalidade ou acréscimo por atraso se aplica a um erro quando:

• o empregador corrige o erro no prazo seguinte e paga as contribuições adicionais;
• o erro não se repete;
• a penalidade e os acréscimos somariam menos de um teto mensal da seguridade social, ou o pagamento adicional é inferior a 5% das contribuições declaradas originalmente.

Penalidades por DSN em atraso, não entregue ou incorreta

As penalidades da DSN são fixadas como percentual do teto mensal da seguridade social (plafond mensuel de la sécurité sociale, PMSS), definido a cada ano e de € 4.005 em 2026 (CSS Art. R243-12 e R243-13):

• DSN em atraso ou não entregue: 1,5% do PMSS, cerca de € 60, por empregado e por mês ou fração de mês de atraso, com base no número de empregados da última DSN entregue. Quando o atraso é de cinco dias ou menos, o total é limitado a 150% do PMSS (€ 6.007,50) por empresa, uma vez por ano civil.
• Empregado omitido do arquivo: o mesmo 1,5% por empregado e por mês.
• Remuneração declarada a menor que reduz as contribuições: 1% do PMSS, cerca de € 40, por empregado.
• Outras omissões ou erros: um terço da alíquota de 1%, cerca de € 13 por empregado.

As duas últimas penalidades não se aplicam se o empregador corrigir os dados em até 30 dias. O pagamento das contribuições em atraso gera um acréscimo separado de 5%, mais 0,2% por mês ou fração de mês (CSS Art. R243-16). Uma declaração do PAS em atraso custa 10% da retenção devida, com mínimo de € 250 por declaração (Código Geral dos Impostos, CGI Art. 1759-0 A).

Um cronograma na prática: a folha de outubro e um término de contrato

Considere uma empresa cliente com 30 empregados que paga os salários de outubro de 2026 em 30 de outubro.

1. O prazo normal. Com menos de 50 empregados, a DSN de outubro vence no dia 15. Em 2026, 15 de novembro cai em um domingo, então o prazo é o meio-dia de segunda-feira, 16 de novembro.
2. Um término de contrato. O contrato por prazo determinado de um empregado termina na segunda-feira, 2 de novembro. A FCTU vence em até cinco dias úteis (3, 4, 5, 6 e 9 de novembro), ou seja, até segunda-feira, 9 de novembro.
3. O prazo mensal antecipado. O contrato terminou entre o dia 1º do mês e o prazo do dia 15, e a janela de cinco dias da FCTU se fecha antes do dia 15. Nesse caso, a DSN de outubro vence no prazo da FCTU (CSS Art. R133-14 I): 9 de novembro, uma semana antes do habitual. A France Travail precisa da DSN de outubro entregue para montar a attestation a partir do histórico mensal.
4. O acompanhamento. A DSN de novembro, com vencimento na terça-feira, 15 de dezembro, informa o último salário do empregado e o término do contrato.

Se nenhum contrato tivesse terminado, uma DSN de outubro entregue na terça-feira, 17 de novembro, estaria um dia atrasada. A penalidade é de 30 empregados × 1,5% × € 4.005 = € 1.802,25. O valor fica abaixo do limite de € 6.007,50 para atrasos de cinco dias ou menos, então se aplica integralmente.

Resumo

A DSN é a única declaração mensal da folha de pagamento na França: um arquivo por estabelecimento, com vencimento até o meio-dia do dia 5 ou do dia 15 do mês seguinte. As comunicações de eventos vencem em até cinco dias úteis, e um término de contrato no início do mês antecipa a DSN do mês anterior. Os erros são corrigidos com annule et remplace antes do prazo e por regularização depois dele. Em 2026, uma DSN em atraso custa cerca de € 60 por empregado por mês.

A Flux trabalha com parceiros que operam folhas de pagamento na França, onde os prazos mensais e o de cinco dias precisam ser verificados a cada fechamento da folha.