France's DSN: the monthly payroll declaration that replaced dozens of forms

Die DSN in Frankreich: die monatliche Entgeltmeldung, die Dutzende Formulare ersetzt hat

Jeder Arbeitgeber in Frankreich reicht jeden Monat pro Betriebsstätte eine déclaration sociale nominative (DSN) ein. Die DSN ist eine einzige elektronische Datei, die aus der Entgeltabrechnung erzeugt wird und für jeden Beschäftigten Entgelt, Sozialversicherungsbeiträge und einbehaltene Einkommensteuer gleichzeitig an die URSSAF, die Renten- und Arbeitslosenversicherungsträger und die Steuerverwaltung meldet. Die monatliche DSN ist am 5. oder am 15. des Folgemonats fällig, und gesonderte Ereignismeldungen sind innerhalb von fünf Arbeitstagen nach einer Arbeitsunfähigkeit oder einem Vertragsende fällig. Da jede Behörde dieselbe Datei liest, ist ein falsches Feld für alle falsch.

Was die déclaration sociale nominative meldet und wer sie erhält

Die DSN wurde durch das Vereinfachungsgesetz von 2012 (Loi n° 2012-387) geschaffen und ist für jeden Arbeitgeber mit Personal verpflichtend (Sozialversicherungsgesetzbuch, CSS Art. L133-5-3). Die DSN wird pro SIRET eingereicht, der Kennung einer einzelnen Betriebsstätte, sodass ein Unternehmen mit drei Standorten drei DSN im Monat einreicht.

Jede Datei enthält die Monatsabrechnung für jeden Beschäftigten: Identität, Vertrag, Brutto- und Nettoentgelt, jeden einzelnen Beitrag sowie die im Rahmen des prélèvement à la source (PAS, des französischen Quellenabzugs der Einkommensteuer auf den Arbeitslohn) einbehaltene Einkommensteuer.

Arbeitgeber übermitteln die Datei über net-entreprises.fr, das offizielle Portal für Sozialmeldungen (landwirtschaftliche Arbeitgeber melden über die MSA, die landwirtschaftliche Sozialversicherungskasse). Das Portal leitet sie weiter an:

  • die URSSAF, die die Sozialversicherungsbeiträge einzieht;
  • Agirc-Arrco, das System der Zusatzrente;
  • France Travail, für die Arbeitslosenversicherung und die Bescheinigung zum Vertragsende;
  • die CPAM (örtliche Krankenversicherungskasse), die das Krankentagegeld zahlt;
  • die Krankenzusatz- und prévoyance-Versicherer des Arbeitgebers (prévoyance deckt Tod und Invalidität ab);
  • die DGFiP, die Steuerverwaltung, die die PAS-Daten erhält und den Abzugssatz jedes Beschäftigten zurückmeldet.

Nach Zählung von net-entreprises hat die DSN fast 80 frühere Formalitäten ersetzt, darunter den URSSAF-Beitragsnachweis (DUCS), die jährliche Entgeltmeldung (DADS-U) und die Arbeitgeberbescheinigung für France Travail.

DSN-Fristen: der 5. oder der 15. des Folgemonats

Die Frist hängt von der Beschäftigtenzahl und vom Zeitpunkt der Entgeltzahlung ab (CSS Art. R133-14 und R243-6):

  • 5. des Folgemonats: Arbeitgeber mit 50 oder mehr Beschäftigten, die das Entgelt im selben Monat zahlen, in dem die Arbeit geleistet wird.
  • 15. des Folgemonats: alle anderen Arbeitgeber, einschließlich eines Arbeitgebers mit 50 oder mehr Beschäftigten, der das Entgelt im Folgemonat zahlt.

Am Fristtag muss die Datei bis 12 Uhr mittags (Uhrzeit in Kontinentalfrankreich) eingereicht sein. Fällt eine Frist auf ein Wochenende oder einen Feiertag, verschiebt sie sich auf den nächsten Arbeitstag. Die DSN ist jeden Monat fällig, auch wenn kein Entgelt gezahlt wurde, bis der Arbeitgeber sein URSSAF-Konto schließt. Die Beiträge werden in der Regel zur selben Frist gezahlt.

Ereignismeldungen: Krankheit und Vertragsende innerhalb von fünf Arbeitstagen

Ereignisse, die die Leistungen eines Beschäftigten betreffen, werden in einer gesonderten DSN signalement d'événement (Ereignismeldung) gemeldet, und zwar innerhalb von fünf Arbeitstagen (jours ouvrés: Montag bis Freitag, ohne Feiertage), nachdem der Arbeitgeber davon erfahren hat:

  • Arrêt de travail (Arbeitsunterbrechung: Krankheit, Mutterschafts- oder Vaterschaftsurlaub oder ein Arbeitsunfall). Die Meldung löst die Berechnung des Tagegelds durch die CPAM aus. Zahlt der Arbeitgeber das Entgelt weiter und lässt sich das Tagegeld erstatten (Subrogation), kann die Meldung stattdessen mit der monatlichen DSN übermittelt werden.
  • Reprise anticipée (vorzeitige Rückkehr an den Arbeitsplatz). Diese Meldung ist nur bei einer Rückkehr vor dem ursprünglich gemeldeten Datum erforderlich.
  • Fin de contrat de travail unique (FCTU), die Meldung zum Vertragsende. France Travail erstellt aus dieser Meldung die Arbeitgeberbescheinigung (attestation employeur); der ehemalige Beschäftigte benötigt die Bescheinigung, um Arbeitslosengeld zu beantragen.

Jedes Ereignis muss außerdem in der nächsten monatlichen DSN erscheinen.

Eine DSN korrigieren: annule et remplace, danach Regularisierung

Die URSSAF prüft jede Datei automatisiert und sendet innerhalb von vier Stunden nach der Einreichung einen Anomaliebericht zurück, den compte rendu métier (CRM). Wie korrigiert wird, hängt vom Zeitpunkt ab:

  • Vor der Frist: Der Arbeitgeber reicht eine DSN annule et remplace ein, die die frühere Datei storniert und vollständig ersetzt. Net-entreprises nimmt eine Ersatzdatei nur bis Mitternacht (Pariser Zeit) am Tag vor der Frist an.
  • Nach diesem Stichtag: Der Arbeitgeber meldet die Korrektur in einem Regularisierungsblock (Korrekturzeilen für den früheren Monat) in der nächsten monatlichen DSN.

Jeden März sendet die URSSAF einen Erinnerungs-CRM mit den offenen Anomalien des Vorjahres, die bis zur DSN für Mai zu beheben sind. Sind nach Mai noch Anomalien offen, kann die URSSAF eine DSN de substitution erstellen (seit Juni 2026) und die Daten selbst korrigieren. Die Korrekturen 2026 betreffen die gedeckelte Beitragsbemessungsgrundlage, die für die Rentenansprüche maßgeblich ist; geschuldete Beiträge fordert die URSSAF mit Säumniszuschlägen nach.

Nach dem droit à l'erreur (Recht auf Irrtum) fallen für einen Fehler weder eine Sanktion noch ein Säumniszuschlag an, wenn:

  • der Arbeitgeber den Fehler zur nächsten Frist korrigiert und die zusätzlichen Beiträge zahlt;
  • der Fehler sich nicht wiederholt;
  • entweder Sanktion und Zuschläge zusammen weniger als eine monatliche Beitragsbemessungsgrenze der Sozialversicherung betragen würden oder die Nachzahlung unter 5 % der ursprünglich gemeldeten Beiträge liegt.

Sanktionen für eine verspätete, fehlende oder fehlerhafte DSN

DSN-Sanktionen werden als Prozentsatz der monatlichen Beitragsbemessungsgrenze der Sozialversicherung (plafond mensuel de la sécurité sociale, PMSS) festgelegt, die jedes Jahr neu bestimmt wird und 2026 bei 4.005 € liegt (CSS Art. R243-12 und R243-13):

  • Verspätete oder fehlende DSN: 1,5 % des PMSS, rund 60 €, pro Beschäftigtem und pro Monat oder angefangenem Monat der Verspätung, bezogen auf die Beschäftigtenzahl der zuletzt eingereichten DSN. Beträgt die Verspätung fünf Tage oder weniger, ist der Gesamtbetrag auf 150 % des PMSS (6.007,50 €) pro Unternehmen gedeckelt, einmal pro Kalenderjahr.
  • Ein in der Datei nicht aufgeführter Beschäftigter: dieselben 1,5 % pro Beschäftigtem und pro Monat.
  • Zu niedrig gemeldetes Entgelt, das die Beiträge mindert: 1 % des PMSS, rund 40 €, pro Beschäftigtem.
  • Sonstige Auslassungen oder Fehler: ein Drittel des Satzes von 1 %, rund 13 € pro Beschäftigtem.

Die beiden letzten Sanktionen entfallen, wenn der Arbeitgeber die Daten innerhalb von 30 Tagen korrigiert. Eine verspätete Beitragszahlung zieht einen gesonderten Zuschlag von 5 % nach sich, zuzüglich 0,2 % pro Monat oder angefangenem Monat (CSS Art. R243-16). Eine verspätete PAS-Meldung kostet 10 % des fälligen Steuerabzugs, mindestens 250 € pro Meldung (Allgemeines Steuergesetzbuch, CGI Art. 1759-0 A).

Ein durchgerechneter Zeitplan: Oktoberabrechnung und ein Vertragsende

Nehmen wir ein Mandantenunternehmen mit 30 Beschäftigten, das die Entgelte für Oktober 2026 am 30. Oktober zahlt.

  1. Die reguläre Frist. Bei weniger als 50 Beschäftigten ist die Oktober-DSN am 15. fällig. 2026 fällt der 15. November auf einen Sonntag, die Frist endet daher am Montag, dem 16. November, um 12 Uhr.
  2. Ein Vertragsende. Der befristete Vertrag eines Beschäftigten endet am Montag, dem 2. November. Die FCTU ist innerhalb von fünf Arbeitstagen fällig (3., 4., 5., 6. und 9. November), also bis Montag, den 9. November.
  3. Die vorgezogene Monatsfrist. Der Vertrag endete zwischen dem 1. des Monats und der Frist am 15., und das Fünftagesfenster der FCTU schließt vor dem 15. In diesem Fall ist die Oktober-DSN bis zur FCTU-Frist fällig (CSS Art. R133-14 I): am 9. November, eine Woche früher als üblich. France Travail benötigt die eingereichte Oktober-DSN, um die attestation aus dem monatlichen Verlauf zu erstellen.
  4. Die Folgemeldung. Die November-DSN, fällig am Dienstag, dem 15. Dezember, meldet das letzte Entgelt des Beschäftigten und das Vertragsende.

Wäre kein Vertrag beendet worden, wäre eine am Dienstag, dem 17. November, eingereichte Oktober-DSN einen Tag zu spät. Die Sanktion beträgt 30 Beschäftigte × 1,5 % × 4.005 € = 1.802,25 €. Der Betrag liegt unter der Obergrenze von 6.007,50 € für Verspätungen von fünf Tagen oder weniger und gilt daher in voller Höhe.

Zusammenfassung

Die DSN ist die einzige monatliche Entgeltmeldung Frankreichs: eine Datei pro Betriebsstätte, fällig bis 12 Uhr am 5. oder am 15. des Folgemonats. Ereignismeldungen sind innerhalb von fünf Arbeitstagen fällig, und ein Vertragsende zu Monatsbeginn zieht die DSN des Vormonats vor. Fehler werden vor der Frist mit annule et remplace und danach per Regularisierung behoben. Eine verspätete DSN kostet 2026 rund 60 € pro Beschäftigtem und Monat.

Flux arbeitet mit Partnern zusammen, die Entgeltabrechnungen in Frankreich durchführen, wo die Monats- und die Fünftagesfristen bei jedem Abrechnungslauf geprüft werden müssen.

Quellen: Die DSN-Pflicht ist im Code de la sécurité sociale (CSS Art. L133-5-3) geregelt, eingeführt durch die Loi n° 2012-387 vom 22. März 2012 und verallgemeinert durch das Décret n° 2016-1567 vom 21. November 2016. Fristen und Inhalt richten sich nach CSS Art. R133-14 und R243-6, wie von Service Public Entreprendre (entreprendre.service-public.gouv.fr, fiche F34059, geprüft am 4. Mai 2026) und der URSSAF (urssaf.fr, „Déclarer les cotisations : la DSN“, aktualisiert am 11. Mai 2026) veröffentlicht. Der Stichtag 12 Uhr und der Mitternachtsstichtag für annule et remplace stammen aus der technischen DSN-Spezifikation von net-entreprises (Cahier technique DSN CT2027.1.2 vom 9. September 2026, Abschnitt 1.4.2). Die Regel, dass ein Vertragsende die DSN des Vormonats vorziehen kann, steht in CSS Art. R133-14 I, zweiter Absatz, in der geltenden Fassung. Die Fristen von fünf Arbeitstagen für Ereignismeldungen und die Subrogationsregel folgen CSS Art. R133-14 und der fiche 673 der Wissensdatenbank von net-entreprises (aktualisiert am 13. Mai 2025). Korrekturverfahren, der CRM-Zeitplan, die DSN de substitution (CSS Art. L133-5-3-1, erstmals im Juni 2026 erstellt) und das droit à l'erreur stammen von der URSSAF. Die Sanktionen sind in CSS Art. L133-5-4, R243-12 und R243-13 festgelegt, die Säumniszuschläge in CSS Art. R243-16, die PAS-Bußgelder in CGI Art. 1759-0 A (Service Public Entreprendre fiche F34732, geprüft am 6. Februar 2026). Der PMSS 2026 von 4.005 € ist durch das Arrêté vom 22. Dezember 2025 festgelegt. Die Zahl von fast 80 ersetzten Formalitäten stammt von net-entreprises, „La simplification apportée par la DSN 2024-2025“. Die Zahlen beziehen sich auf 2026; das Rechenbeispiel dient der Veranschaulichung.
Mehmood Deshmukh

Mehmood Deshmukh

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