DSN we Francji: miesięczna deklaracja płacowa, która zastąpiła dziesiątki formularzy

Każdy pracodawca we Francji składa co miesiąc jedną déclaration sociale nominative (DSN) dla każdego zakładu. DSN to jeden plik elektroniczny generowany z systemu płacowego, który jednocześnie przekazuje do URSSAF, instytucji emerytalnych i ubezpieczenia na wypadek bezrobocia oraz organu podatkowego dane o wynagrodzeniu, składkach na ubezpieczenia społeczne i zaliczkach na podatek dochodowy każdego pracownika. Miesięczną DSN składa się do 5. lub do 15. dnia następnego miesiąca, a odrębne zgłoszenia zdarzeń należy przekazać w ciągu pięciu dni roboczych od zwolnienia lekarskiego lub zakończenia umowy. Ponieważ każda instytucja odczytuje ten sam plik, jedno błędne pole jest błędne dla wszystkich.

Co zawiera déclaration sociale nominative i kto ją otrzymuje

DSN została wprowadzona ustawą upraszczającą z 2012 roku (Loi n° 2012-387) i jest obowiązkowa dla każdego pracodawcy zatrudniającego pracowników (Kodeks zabezpieczenia społecznego, CSS Art. L133-5-3). DSN składa się dla każdego numeru SIRET, czyli identyfikatora pojedynczego zakładu, więc firma z trzema lokalizacjami składa trzy DSN miesięcznie.

Każdy plik zawiera dane płacowe za dany miesiąc dla każdego pracownika: dane identyfikacyjne, umowę, wynagrodzenie brutto i netto, każdą składkę oraz podatek dochodowy pobrany w ramach prélèvement à la source (PAS, francuskiego poboru zaliczek na podatek dochodowy od wynagrodzeń).

Pracodawcy przesyłają plik przez net-entreprises.fr, oficjalny portal deklaracji społecznych (pracodawcy rolni składają go za pośrednictwem MSA, rolniczej kasy zabezpieczenia społecznego). Portal przekazuje go do:

• URSSAF, która pobiera składki na ubezpieczenia społeczne;
• Agirc-Arrco, uzupełniającego systemu emerytalnego;
• France Travail, na potrzeby ubezpieczenia na wypadek bezrobocia i zaświadczenia o zakończeniu umowy;
• CPAM (lokalnej kasy ubezpieczenia zdrowotnego), która wypłaca dzienne zasiłki chorobowe;
• ubezpieczycieli zdrowotnych i prévoyance pracodawcy (prévoyance obejmuje śmierć i niezdolność do pracy);
• DGFiP, organu podatkowego, który otrzymuje dane PAS i odsyła stawkę poboru dla każdego pracownika.

Według wyliczeń net-entreprises DSN zastąpiła blisko 80 wcześniejszych formalności, w tym zestawienie składek dla URSSAF (DUCS), roczną deklarację wynagrodzeń (DADS-U) i zaświadczenie pracodawcy dla France Travail.

Terminy DSN: 5. lub 15. dzień następnego miesiąca

Termin zależy od liczby pracowników i od tego, kiedy wypłacane są wynagrodzenia (CSS Art. R133-14 i R243-6):

• 5. dzień następnego miesiąca: pracodawcy zatrudniający 50 lub więcej pracowników, którzy wypłacają wynagrodzenia w tym samym miesiącu, w którym praca została wykonana.
• 15. dzień następnego miesiąca: wszyscy pozostali pracodawcy, w tym pracodawca zatrudniający 50 lub więcej osób, który wypłaca wynagrodzenia w następnym miesiącu.

W dniu terminu plik należy złożyć do południa (według czasu Francji metropolitalnej). Termin przypadający na weekend lub dzień ustawowo wolny od pracy przesuwa się na następny dzień roboczy. DSN składa się co miesiąc, także wtedy, gdy nie wypłacono żadnych wynagrodzeń, aż do zamknięcia przez pracodawcę konta w URSSAF. Składki opłaca się zwykle w tym samym terminie.

Zgłoszenia zdarzeń: zwolnienie lekarskie i zakończenie umowy w ciągu pięciu dni roboczych

Zdarzenia wpływające na świadczenia pracownika zgłasza się w odrębnym DSN signalement d'événement (zgłoszeniu zdarzenia) w ciągu pięciu dni roboczych (jours ouvrés: od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem świąt) od dnia, w którym pracodawca się o nich dowiedział:

• Arrêt de travail (przerwa w pracy: choroba, urlop macierzyński lub ojcowski albo wypadek przy pracy). Zgłoszenie uruchamia obliczenie dziennych zasiłków przez CPAM. Jeżeli pracodawca nadal wypłaca wynagrodzenie i odzyskuje zasiłki (subrogacja), zgłoszenie można zamiast tego przesłać wraz z miesięczną DSN.
• Reprise anticipée (wcześniejszy powrót do pracy). To zgłoszenie jest wymagane tylko przy powrocie przed pierwotnie zgłoszoną datą.
• Fin de contrat de travail unique (FCTU), zgłoszenie zakończenia umowy. France Travail sporządza na jego podstawie zaświadczenie pracodawcy (attestation employeur); były pracownik potrzebuje tego zaświadczenia, aby ubiegać się o zasiłek dla bezrobotnych.

Każde zdarzenie musi też zostać ujęte w następnej miesięcznej DSN.

Korekta DSN: annule et remplace, a następnie regularyzacja

URSSAF przeprowadza automatyczne kontrole każdego pliku i w ciągu czterech godzin od złożenia odsyła raport o nieprawidłowościach, tzw. compte rendu métier (CRM). Sposób korekty zależy od terminu:

• Przed terminem: pracodawca składa DSN annule et remplace, która anuluje wcześniejszy plik i w całości go zastępuje. Net-entreprises przyjmuje plik zastępczy tylko do północy (czasu paryskiego) w dniu poprzedzającym termin.
• Po tej granicy: pracodawca zgłasza korektę w bloku regularyzacyjnym (pozycjach korygujących za wcześniejszy miesiąc) w następnej miesięcznej DSN.

Co roku w marcu URSSAF wysyła przypominający CRM z listą niezamkniętych nieprawidłowości z poprzedniego roku, które trzeba usunąć najpóźniej w DSN za maj. Jeżeli po maju któraś nadal pozostaje otwarta, URSSAF może wystawić DSN de substitution (od czerwca 2026 roku) i samodzielnie skorygować dane. Korekty w 2026 roku dotyczą ograniczonej podstawy wymiaru składek, od której zależą prawa emerytalne; należne składki URSSAF dochodzi wraz z dodatkowymi opłatami za zwłokę.

Zgodnie z droit à l'erreur (prawem do błędu) za błąd nie nalicza się kary ani opłaty za zwłokę, jeżeli:

• pracodawca koryguje błąd w najbliższym terminie i dopłaca brakujące składki;
• błąd się nie powtarza;
• kara i opłaty łącznie wyniosłyby mniej niż jedna miesięczna granica zabezpieczenia społecznego albo dopłata jest niższa niż 5% pierwotnie zadeklarowanych składek.

Kary za spóźnioną, niezłożoną lub nieprawidłową DSN

Kary DSN ustala się jako procent miesięcznej granicy zabezpieczenia społecznego (plafond mensuel de la sécurité sociale, PMSS), która jest ustalana co roku i w 2026 roku wynosi 4 005 EUR (CSS Art. R243-12 i R243-13):

• Spóźniona lub niezłożona DSN: 1,5% PMSS, około 60 EUR, za każdego pracownika i za każdy miesiąc lub jego część opóźnienia, według liczby pracowników z ostatniej złożonej DSN. Jeżeli opóźnienie wynosi pięć dni lub mniej, łączna kwota jest ograniczona do 150% PMSS (6 007,50 EUR) na firmę, raz w roku kalendarzowym.
• Pracownik pominięty w pliku: te same 1,5% za każdego pracownika i za każdy miesiąc.
• Zaniżone wynagrodzenie, które obniża składki: 1% PMSS, około 40 EUR, za każdego pracownika.
• Inne braki lub błędy: jedna trzecia stawki 1%, około 13 EUR za każdego pracownika.

Dwóch ostatnich kar nie stosuje się, jeżeli pracodawca skoryguje dane w ciągu 30 dni. Spóźniona zapłata składek skutkuje odrębną opłatą dodatkową w wysokości 5% oraz 0,2% za każdy miesiąc lub jego część (CSS Art. R243-16). Spóźniona deklaracja PAS kosztuje 10% należnych zaliczek, nie mniej niż 250 EUR za deklarację (Ogólny kodeks podatkowy, CGI Art. 1759-0 A).

Przykładowy harmonogram: lista płac za październik i zakończenie umowy

Weźmy firmę klienta zatrudniającą 30 pracowników, która wypłaca wynagrodzenia za październik 2026 roku 30 października.

1. Zwykły termin. Przy mniej niż 50 pracownikach DSN za październik należy złożyć do 15. dnia miesiąca. W 2026 roku 15 listopada przypada w niedzielę, więc termin upływa w poniedziałek 16 listopada w południe.
2. Zakończenie umowy. Umowa na czas określony jednego z pracowników kończy się w poniedziałek 2 listopada. FCTU należy złożyć w ciągu pięciu dni roboczych (3, 4, 5, 6 i 9 listopada), czyli do poniedziałku 9 listopada.
3. Wcześniejszy termin miesięczny. Umowa zakończyła się między 1. dniem miesiąca a terminem przypadającym 15., a pięciodniowy termin na FCTU upływa przed 15. W takim przypadku DSN za październik należy złożyć do terminu FCTU (CSS Art. R133-14 I): 9 listopada, tydzień wcześniej niż zwykle. France Travail potrzebuje złożonej DSN za październik, aby sporządzić attestation na podstawie historii miesięcznej.
4. Dalszy ciąg. DSN za listopad, z terminem we wtorek 15 grudnia, obejmuje ostatnie wynagrodzenie pracownika i zakończenie umowy.

Gdyby żadna umowa się nie zakończyła, DSN za październik złożona we wtorek 17 listopada byłaby spóźniona o jeden dzień. Kara wynosi 30 pracowników × 1,5% × 4 005 EUR = 1 802,25 EUR. Kwota jest niższa od limitu 6 007,50 EUR dla opóźnień do pięciu dni, więc stosuje się ją w całości.

Podsumowanie

DSN to jedyna miesięczna deklaracja płacowa we Francji: jeden plik na zakład, składany do południa 5. lub 15. dnia następnego miesiąca. Zgłoszenia zdarzeń składa się w ciągu pięciu dni roboczych, a zakończenie umowy na początku miesiąca przyspiesza termin DSN za poprzedni miesiąc. Błędy koryguje się przez annule et remplace przed terminem i przez regularyzację po nim. W 2026 roku spóźniona DSN kosztuje około 60 EUR za pracownika miesięcznie.

Flux współpracuje z partnerami obsługującymi listy płac we Francji, gdzie terminy miesięczne i pięciodniowe trzeba sprawdzać przy każdym naliczeniu wynagrodzeń.