Prestações de maternidade e parentalidade na Alemanha: o Arbeitgeberzuschuss ao Mutterschaftsgeld, o Elterngeld e o reembolso U2

Durante a proteção da maternidade na Alemanha, a caixa de seguro de doença paga à trabalhadora no máximo 13 € por dia de Mutterschaftsgeld (subsídio de maternidade), e a entidade empregadora paga o Arbeitgeberzuschuss (complemento da entidade empregadora) que a eleva até à sua remuneração líquida média. A entidade empregadora recupera depois 100% desse complemento através da contribuição U2. Quando se segue a licença parental (Elternzeit), o salário é suspenso e o Estado paga o Elterngeld (subsídio parental) de 300 € a 1 800 € por mês.

Mutterschutz: seis semanas antes do parto, oito ou doze depois

O Mutterschutz (proteção da maternidade) é regulado pelo Mutterschutzgesetz (MuSchG, a Lei de Proteção da Maternidade). A entidade empregadora não pode ocupar uma mulher grávida nas seis semanas anteriores à data prevista do parto, salvo se ela pedir expressamente para continuar a trabalhar (MuSchG § 3(1)). Após o parto, não pode trabalhar durante oito semanas, com exceções muito restritas. O período alarga-se para doze semanas em caso de parto prematuro ou múltiplo, ou a pedido da mãe quando é diagnosticada uma deficiência na criança no prazo de oito semanas (MuSchG § 3(2)).

A data de início resulta da data prevista do parto indicada no atestado médico. Se o bebé nascer mais cedo, os dias anteriores ao parto que se perderam são acrescentados depois do nascimento; se nascer mais tarde, o período anterior ao parto dura mais tempo. Desde junho de 2025, um aborto espontâneo a partir da 13.ª semana de gravidez também dá direito a um período de proteção de duas, seis ou oito semanas (MuSchG § 3(5)).

Mutterschaftsgeld e Arbeitgeberzuschuss: 13 € por dia mais a diferença até à remuneração líquida

Uma trabalhadora inscrita numa caixa pública de seguro de doença (Krankenkasse) recebe o Mutterschaftsgeld por cada dia de calendário dos períodos de proteção e pelo dia do parto: a sua remuneração líquida diária média, com o limite de 13 € (SGB V § 24i(2)).

O complemento (Zuschuss zum Mutterschaftsgeld) é a diferença entre 13 € e a sua remuneração líquida média por dia de calendário nos últimos três meses de calendário já tratados no processamento salarial antes do período de proteção (MuSchG § 20(1)). Os pagamentos únicos, como um prémio de Natal, ficam excluídos dessa média (MuSchG § 21). Para um salário mensal fixo, as Krankenkassen dividem o líquido dos três meses por 90, mesmo quando esses meses somam 92 dias; a remuneração horária e à peça segue outras fórmulas.

• O complemento está isento de imposto e de contribuições (EStG § 3 Nr. 1(d); SvEV § 1(1) Nr. 6). O montante conta, ainda assim, para a taxa de imposto sobre os restantes rendimentos da trabalhadora (a cláusula de progressividade, Progressionsvorbehalt), pelo que a entidade empregadora o declara no certificado anual do imposto sobre salários (EStG §§ 32b, 41b).
• As trabalhadoras fora do regime público, como as que têm seguro privado, recebem no máximo 210 € no total do Serviço Federal de Segurança Social (Bundesamt für Soziale Sicherung, MuSchG § 19(2)). A entidade empregadora deduz mesmo assim 13 € fictícios por dia ao calcular o seu complemento, pelo que é a trabalhadora, e não a entidade empregadora, quem suporta a diferença.

Exemplo prático: o Zuschuss zum Mutterschaftsgeld sobre 3 000 € líquidos por mês

Considere-se uma trabalhadora com um salário fixo de 3 000 € líquidos por mês, inscrita numa Krankenkasse pública, cujo bebé nasce na data prevista.

1. Líquido médio por dia de calendário. Três meses a 3 000 € perfazem 9 000 €. 9 000 € ÷ 90 = 100 € por dia.
2. A parte da caixa. A Krankenkasse paga o máximo de 13 € por dia.
3. O complemento da entidade empregadora. 100 € − 13 € = 87 € por dia.
4. O período de proteção. Seis semanas antes (42 dias), o dia do parto (1 dia) e oito semanas depois (56 dias) perfazem 99 dias de calendário.
5. Totais. A caixa paga 99 × 13 € = 1 287 €. A entidade empregadora paga 99 × 87 € = 8 613 €.

Num mês de 30 dias, a Krankenkasse paga 390 € e a entidade empregadora 2 610 €, pelo que o rendimento da trabalhadora se mantém nos 3 000 €. A entidade empregadora recupera depois a totalidade dos 8 613 € através da U2.

Proibições de trabalho: Mutterschutzlohn pela remuneração média integral

Fora dos períodos de proteção, um médico pode determinar uma proibição de trabalho (Beschäftigungsverbot) para uma trabalhadora grávida (MuSchG § 16), ou a avaliação de riscos da entidade empregadora pode conduzir a uma proibição ligada à atividade (MuSchG § 13). Em ambos os casos, a entidade empregadora paga o Mutterschutzlohn (remuneração de proteção da maternidade): a remuneração bruta média da trabalhadora nos últimos três meses de calendário processados antes do início da gravidez (MuSchG § 18).

Ao contrário do complemento, o Mutterschutzlohn é remuneração normal, com retenção do imposto sobre salários e das contribuições para a segurança social como habitualmente. Uma trabalhadora cuja média antes da gravidez é de 4 000 € brutos por mês recebe 4 000 € brutos por cada mês completo de proibição.

A U2 Umlage: quase todas as entidades empregadoras a pagam, e o reembolso é de 100%

A U2 Umlage (contribuição para encargos de maternidade), prevista na Aufwendungsausgleichsgesetz (AAG, a Lei de Compensação de Encargos da Entidade Empregadora), financia ambos os pagamentos. Quase todas as entidades empregadoras pagam a contribuição, seja qual for o número de trabalhadores, mesmo que tenham apenas pessoal masculino ou apenas aprendizes (AAG § 1(3)). Os trabalhadores não contribuem com nada.

A contribuição é uma percentagem da remuneração corrente de cada trabalhador até ao limite máximo de contribuição para a pensão, 8 450 € por mês em 2026 (AAG § 7(2)). Cada Krankenkasse fixa a sua própria taxa. A DAK-Gesundheit aplica 0,39% para 2026, pelo que um trabalhador com 4 000 € brutos por mês custa à entidade empregadora 15,60 € por mês de contribuição.

O reembolso está fixado por lei em 100% (AAG § 1(2)): a totalidade do complemento, a totalidade do Mutterschutzlohn e as contribuições da entidade empregadora para a segurança social sobre esse Mutterschutzlohn. Para o Mutterschutzlohn de 4 000 €, a DAK reembolsa os 4 000 € mais um montante fixo de 21,5% pelas contribuições da entidade empregadora, com o limite das contribuições efetivamente pagas. Com as taxas de 2026, a parte da entidade empregadora para um beneficiário da DAK fora da Saxónia é de 21,3% (saúde 7,3% mais metade da contribuição adicional da DAK de 3,2%, pensão 9,3%, desemprego 1,3%, cuidados de longa duração 1,8%). O limite aplica-se, portanto: o reembolso de contribuições é de 852 €, e não de 860 €. O reembolso só é pago mediante pedido eletrónico à Krankenkasse da trabalhadora.

Elternzeit e Elterngeld: sem salário, uma prestação do Estado e uma segurança social que continua

Nos termos da Lei Federal do Subsídio Parental e da Licença Parental (Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz, BEEG), a Elternzeit (licença parental) dura até três anos por progenitor e por filho; até 24 meses podem ser gozados entre o terceiro e o oitavo aniversário da criança (BEEG § 15(2)). A entidade empregadora não paga salário durante a Elternzeit a tempo inteiro. Um progenitor pode trabalhar até 32 horas por semana em média mensal (BEEG § 15(4)); só essa remuneração a tempo parcial passa pelo processamento salarial.

O Estado paga o Elterngeld através do serviço local de Elterngeld (Elterngeldstelle): 67% do rendimento líquido anterior ao nascimento, descendo para 65% para rendimentos superiores a 1 240 € por mês, com um mínimo de 300 € e um máximo de 1 800 € (BEEG § 2). O serviço calcula esse valor líquido a partir da remuneração bruta com deduções fixas, pelo que o valor difere ligeiramente do líquido do recibo de vencimento. Um rendimento líquido anterior ao nascimento de cerca de 2 770 € atinge o máximo, pelo que a trabalhadora do exemplo receberia 1 800 €. Os casais partilham doze meses, ou catorze quando ambos participam (BEEG § 4).

Não é pago Elterngeld se o rendimento coletável do último ano fiscal encerrado antes do nascimento tiver excedido 175 000 €, somando os rendimentos de ambos os progenitores no caso de um casal. Para nascimentos a partir de 1 de abril de 2025, o mesmo limite aplica-se a casais e a famílias monoparentais (BEEG § 1(8)).

A Elterngeldstelle baseia o cálculo nos recibos de vencimento dos doze meses anteriores ao mês do nascimento, saltando os meses de proteção da maternidade (BEEG § 2b). O Mutterschaftsgeld e o complemento relativos às semanas após o parto são descontados no Elterngeld da mãe (BEEG § 3). O Elterngeld está isento de imposto, mas sujeito à cláusula de progressividade (EStG § 3 Nr. 67(b); § 32b(1) Nr. 1(j)).

Para um trabalhador com seguro obrigatório, a inscrição no seguro de doença público mantém-se durante o Mutterschaftsgeld, o Elterngeld ou a Elternzeit, sem contribuições devidas sobre essas prestações (SGB V §§ 192, 224). A entidade empregadora apresenta uma comunicação de interrupção (Unterbrechungsmeldung): código 51 quando o Mutterschaftsgeld cobre um mês de calendário completo, ou código 52 para uma Elternzeit que não se segue imediatamente ao Mutterschaftsgeld, como a de um pai. Desde janeiro de 2024, a entidade empregadora comunica também o início (código 17) e o fim (código 37) da Elternzeit. Os direitos de pensão dos três primeiros anos vêm do Estado como períodos de educação dos filhos (SGB VI § 56), e não da entidade empregadora.

O Elterngeld pode mudar: um projeto ministerial de julho de 2026 reduziria o direito partilhado para doze meses e aumentaria o mínimo e o máximo para 330 € e 1 900 € a partir de 1 de novembro de 2027. Em meados de outubro de 2026 nada foi aprovado, e no final de setembro a ministra da Família voltou a pôr em revisão o corte para doze meses.

Resumo

• Períodos de proteção: a Krankenkasse paga até 13 € por dia; a entidade empregadora complementa até à remuneração líquida média, sem imposto nem contribuições.
• Proibições de trabalho: a entidade empregadora paga o Mutterschutzlohn com base no bruto anterior à gravidez, tributado normalmente.
• U2: quase todas as entidades empregadoras pagam a contribuição e recuperam 100% de ambos os pagamentos.
• Elternzeit: sem salário; o Estado paga um Elterngeld de 300 € a 1 800 € por mês; comunicações 51/52 e 17/37.

As contas são simples. O difícil é o calendário: mudar o pagamento no dia certo, recalcular quando o bebé nasce mais cedo ou mais tarde, e apresentar a tempo o pedido U2 e as comunicações. A Flux ajuda os parceiros que asseguram o processamento salarial alemão de clientes a acompanhar essas datas.