I Suoi lavoratori su piattaforma sono davvero dipendenti? L'articolo 12-A del Portogallo e l'ondata della Corte Suprema del 2025

Immagini un fattorino del cibo o un autista di una piattaforma di trasporto tramite app a Lisbona. Si è registrato tramite un'app, è inquadrato come prestatore autonomo, emette fatture per il suo lavoro ed è stato trattato da tutti come collaboratore libero per anni. Ora ponga la domanda a cui i tribunali portoghesi hanno risposto nel 2025: questa persona è davvero un lavoratore dipendente? Dal 2023 il diritto portoghese non presume un "no". Presume un "probabilmente sì" e pone alla piattaforma l'onere di provare il contrario. Per chiunque sia responsabile dell'elaborazione delle buste paga o delle finanze di un'impresa che si affida al lavoro organizzato tramite app, questo spostamento del presupposto è ciò che conta, perché un lavoratore dipendente comporta contributi previdenziali, l'intero Código do Trabalho e potenzialmente anni di contributi e imposte arretrati non versati.

Mi lasci esaminare che cosa dice effettivamente la legge, che cosa ne ha fatto la Corte Suprema nel corso del 2025 e che cosa significa la riqualificazione una volta che i numeri finiscono su una busta paga.

L'articolo 12-A ha ribaltato lo standard

La Lei 13/2023, l'Agenda do Trabalho Digno, ha aggiunto al Código do Trabalho l'articolo 12-A, con effetto da maggio 2023. Crea una presunzione relativa dell'esistenza di un contratto di lavoro tra una persona e una piattaforma digitale quando nella relazione sono presenti alcune di sei caratteristiche:

La piattaforma fissa la retribuzione o ne stabilisce limiti massimi e minimi. La piattaforma dirige il lavoro e detta regole su come il prestatore si presenta o si comporta nei confronti del cliente. La piattaforma controlla o sorveglia il lavoro, anche in tempo reale o mediante gestione algoritmica. La piattaforma limita l'autonomia del prestatore su come organizza il proprio lavoro, ad esempio scegliere gli orari, accettare o rifiutare incarichi o avvalersi di sostituti, con il sostegno di sanzioni. La piattaforma esercita poteri simili a quelli del datore di lavoro, inclusa la disciplina come la disattivazione di un account. I dispositivi e gli strumenti utilizzati appartengono alla piattaforma.

Tre dettagli lo rendono incisivo. In primo luogo, ne bastano "alcune" delle sei, non tutte, sicché la soglia per far scattare la presunzione è bassa. In secondo luogo, si applica indipendentemente da come le parti hanno chiamato la relazione, sicché non serve a nulla qualificare qualcuno come collaboratore nei termini d'uso. In terzo luogo, comprende espressamente le piattaforme di trasporto tramite app (TVDE), non solo i servizi di consegna. La piattaforma può vincere la presunzione, ma solo provando che il prestatore lavora realmente con autonomia effettiva, libero dal controllo, dalla direzione e dalla disciplina della piattaforma. E commettere un errore qui non è una questione civile silenziosa: il lavoro su piattaforma dissimulato è qualificato come illecito molto grave, e i recidivi rischiano la perdita di sussidi pubblici e fondi europei e l'esclusione dagli appalti pubblici per un massimo di due anni.

Come le sentenze della Corte Suprema del 2025 hanno applicato la presunzione

Una legge scritta nei codici è una cosa. Ciò che ha cambiato il profilo di rischio è che nel corso del 2025 la Corte Suprema del Portogallo (STJ) ha emesso una serie di decisioni che hanno applicato l'articolo 12-A ai maggiori nomi del settore, e lo ha applicato a sfavore delle piattaforme.

Nel caso Glovo, la STJ ha stabilito che, dove alcune delle caratteristiche dell'articolo 12-A sono verificate, in concreto che lo strumento di lavoro più importante appartiene alla piattaforma e che la piattaforma fissa la retribuzione massima e minima, si presume un contratto di lavoro, e per sottrarvisi la piattaforma deve provare che il fattorino lavora realmente con autonomia effettiva. La Corte ha annullato il rigetto della corte d'appello e si è schierata a favore della domanda della procura di riconoscere il rapporto di lavoro. Una successiva sentenza della STJ su Uber ha chiarito un punto su cui le piattaforme si erano appoggiate: la presunzione raggiunge le relazioni iniziate prima di maggio 2023, purché le caratteristiche rilevanti siano perdurate dopo l'entrata in vigore della disposizione. Quindi "i nostri autisti hanno iniziato prima della legge" non è una via d'uscita. Presa singolarmente, ciascuna è persuasiva anziché vincolante in generale, ma nell'insieme dicono esattamente come il massimo tribunale legge la legge, e la direzione è inequivocabile.

Quanto costa davvero la riqualificazione

Qui smette di essere un dibattito giuridico e diventa un problema di elaborazione. Quando si accerta che un lavoratore su piattaforma è un dipendente, si applicano le parti compatibili dell'intero Código do Trabalho: la retribuzione minima mensile (€920 sul continente per il 2026), le ferie retribuite, le mensilità di ferie e di Natale che compongono l'anno portoghese a 14 pagamenti, i limiti dell'orario di lavoro, la tutela contro il licenziamento senza giustificato motivo e la copertura per gli infortuni sul lavoro.

L'onere di costo maggiore, tuttavia, sono i contributi e le imposte. La retribuzione di un dipendente è soggetta a contributi per la Segurança Social, circa il 23.75 per cento a carico del datore di lavoro e l'11 per cento trattenuto al lavoratore, oltre alla ritenuta IRS sull'imposta sul reddito all'origine. In caso di riqualificazione, questa passività non inizia il giorno della sentenza; può risalire al periodo in cui la relazione presentava quelle caratteristiche, ragion per cui la decisione sulla portata temporale pesa così tanto. Una piattaforma che gestiva migliaia di fattorini "autonomi" non si trova davanti a un'unica busta paga corretta, ma a contributi e imposte arretrati su un'intera forza lavoro, oltre al rischio di illecito per giunta.

Un altro gruppo dovrebbe stare attento: non è un problema solo per le app più note. La legge raggiunge ogni impresa il cui modello organizza il lavoro individuale tramite un'app con il proprio marchio, ed estende espressamente la presunzione anche attraverso soggetti intermedi, sicché instradare i lavoratori tramite un'agenzia per il lavoro non toglie il rischio dai libri. È il tribunale a decidere chi è il datore di lavoro.

Che cosa significa se gestisce l'elaborazione delle buste paga in Portogallo

In Portogallo la questione dell'inquadramento che un tempo le piattaforme potevano definire è ora orientata per impostazione predefinita contro di loro ed è fatta valere dalla Corte Suprema. Quando un datore di lavoro fissa la retribuzione, dirige i lavoratori tramite un algoritmo, li disciplina attraverso l'app o fornisce i loro strumenti, quei lavoratori si presumono dipendenti, e continuare a trattarli come collaboratori è una qualificazione errata. La conseguenza è una forza lavoro che porta con sé contributi previdenziali, ritenuta sull'imposta sul reddito e obblighi relativi ai 14 pagamenti, potenzialmente in modo retroattivo.

Questa seconda metà, l'esecuzione, è la parte per cui Flux è stato costruito. Una volta che un lavoratore è un dipendente, lo trattiamo come tale: la base contributiva della Segurança Social, le aliquote a carico del datore di lavoro e del lavoratore, la ritenuta IRS, le mensilità di ferie e di Natale e la soglia minima salariale, tutto applicato correttamente a partire dalla data di inquadramento che la situazione richiede. Non possiamo prendere la decisione di inquadramento al posto di un'impresa; se un determinato lavoratore sia un dipendente è una questione di diritto su come funziona quella specifica configurazione, decisa in base ai fatti e in ultima istanza dai tribunali. Ma una volta presa quella decisione e se la risposta è "dipendente", Flux si fa carico dell'elaborazione delle buste paga e dei contributi che ne derivano, correttamente e a partire dalla data richiesta.