
A che cosa hanno diritto i lavoratori in Portogallo: una guida ai congedi e alle assenze
I congedi in Portogallo seguono una logica simile a quella della Spagna: i grandi diritti legati alla famiglia sono finanziati dalla previdenza sociale anziché dal datore di lavoro, mentre una serie di assenze più brevi è un costo proprio del datore di lavoro. Ma il Portogallo ha caratteristiche distintive proprie, tra cui un consistente congedo obbligatorio del padre, un sistema di congedo parentale con un genuino incentivo alla condivisione e la struttura retributiva a quattordici pagamenti che fa funzionare la retribuzione delle ferie in modo diverso rispetto ad altrove. Per chiunque gestisca le buste paga in Portogallo, ogni tipo di congedo si riduce a due domande: quanto dura il congedo e chi lo paga. Le illustro i principali diritti su questa base.
Ferie annuali e sussidio per le ferie
La base di riferimento è di 22 giorni lavorativi di ferie annuali retribuite l'anno, stabilita dal Código do Trabalho. Il primo anno è diverso e coglie le persone di sorpresa: un nuovo assunto matura due giorni lavorativi per ogni mese pieno lavorato, con un massimo di 20 giorni, e non può fruire delle ferie fino a dopo sei mesi di impiego, per cui un lavoratore al primo anno non ottiene semplicemente i 22 giorni pieni. Dal secondo anno solare si applicano i 22 giorni pieni.
Ciò che rende distintive le ferie annuali portoghesi è il sussidio per le ferie, il subsídio de férias. Oltre al tempo libero retribuito, il lavoratore ha diritto a un'indennità per le ferie pari a una mensilità intera di retribuzione. Questo è uno dei due pagamenti aggiuntivi che compongono la struttura retributiva a quattordici mensilità del Portogallo, l'altro essendo il sussidio natalizio, e significa che le ferie annuali in Portogallo non sono solo tempo libero, sono tempo libero più una mensilità extra di retribuzione. Il datore di lavoro finanzia sia le ferie sia il sussidio, e il sussidio è dovuto prima del periodo di ferie a meno che non sia corrisposto in rate mensili.
I giorni festivi si aggiungono a questo, con il calendario nazionale più i giorni festivi comunali e, a Madeira e nelle Azzorre, regionali in aggiunta.
Congedo parentale: pensato per essere condiviso
Il fulcro del congedo familiare portoghese è il congedo parentale iniziale, la licença parental inicial, ed è concepito per incoraggiare entrambi i genitori a prendersi del tempo. I genitori condividono un blocco che può essere fruito come 120 giorni al 100 percento della retribuzione di riferimento oppure 150 giorni all'80 percento. Oltre a ciò, vi è un bonus di condivisione: se il secondo genitore fruisce di almeno 30 giorni, la coppia ottiene 30 giorni aggiuntivi, per cui le opzioni diventano 120 più 30 al 100 percento, oppure 150 più 30 a circa l'83 percento. La struttura premia deliberatamente la ripartizione del congedo anziché la fruizione da parte di un solo genitore. Tutto questo è pagato dalla previdenza sociale, non dal datore di lavoro, ed è corrisposto al lavoratore, per cui il ruolo del datore di lavoro è mantenere aperto il posto di lavoro e supportare la domanda di prestazione.
Separatamente, e in modo rilevante, i padri hanno un proprio consistente congedo obbligatorio. Il padre deve fruire di 28 giorni entro le prime sei settimane dalla nascita: 7 giorni consecutivi immediatamente dopo la nascita, più ulteriori 21 giorni entro 42 giorni, tutti obbligatori e non trasferibili, con ulteriori 7 giorni lavorativi facoltativi disponibili in aggiunta, fino a 35 giorni. Il Portogallo va ben oltre il minimo dell'UE su questo punto, e poiché i 28 giorni fondamentali sono obbligatori anziché facoltativi, questo è un congedo che il datore di lavoro vedrà effettivamente fruito per essenzialmente ogni nuovo padre in organico, anch'esso finanziato dalla previdenza sociale.
Allattamento, cura dei figli e assistenza familiare
Oltre al congedo parentale iniziale, il Portogallo prevede diritti familiari continuativi. Il congedo per allattamento al seno o al biberon dà una riduzione giornaliera dell'orario di lavoro finché il bambino è piccolo. Vi è un congedo per assistere un figlio malato e un congedo più ampio di assistenza familiare per assistere altri familiari, con durate che dipendono dall'età del bambino e dalle circostanze, generalmente sostenuti attraverso la previdenza sociale. Un'aggiunta del 2025 ha esteso ulteriormente il panorama dei congedi del Paese riconoscendo un congedo legato all'endometriosi, parte di una più ampia tendenza del Portogallo ad aggiungere congedi mirati legati alla salute.
I congedi statutari più brevi
Il Portogallo prevede inoltre diversi congedi più brevi che il datore di lavoro finanzia direttamente. Il matrimonio dà 15 giorni consecutivi di congedo retribuito. Il lutto segue una chiara struttura a fasce: 20 giorni consecutivi per il decesso del coniuge o di un figlio, 5 giorni per un genitore o un affine, e 2 giorni per un nonno o un fratello. Vi è inoltre tempo libero retribuito per determinati obblighi inderogabili. Come in Spagna, i contratti collettivi migliorano di frequente questi minimi statutari, per cui il contratto collettivo applicabile andrebbe verificato anziché presunto.
Congedo per malattia
Il congedo per malattia in Portogallo ha una caratteristica che sorprende i nuovi arrivati: i primi tre giorni sono generalmente non retribuiti, a meno che il lavoratore non sia ricoverato o la malattia non rientri in un ristretto numero di eccezioni. La previdenza sociale paga poi dal quarto giorno, su una scala crescente in base alla durata, a partire dal 55 percento per i giorni dal 4 al 30 e aumentando a gradini per le assenze più lunghe. Il datore di lavoro non finanzia la retribuzione per malattia stessa nel caso standard, ma deve gestire correttamente l'assenza e la certificazione. E poiché i primi tre giorni sono non retribuiti, una breve malattia lascia il lavoratore senza reddito per quei giorni, il che è un aspetto che vale la pena spiegare ai dipendenti che si aspettano la retribuzione per malattia dal primo giorno.
Che cosa significa per chiunque gestisca le buste paga in Portogallo
Lo schema rispecchia quello della Spagna nell'aspetto che più conta per le buste paga: i grandi diritti sono finanziati dalla previdenza sociale, non dal datore di lavoro. Il congedo parentale iniziale, il congedo obbligatorio del padre e la retribuzione per malattia dal quarto giorno provengono tutti dalla previdenza sociale e sono corrisposti al lavoratore, per cui il compito del datore di lavoro su questi è mantenere la posizione e gestire l'amministrazione della prestazione anziché finanziare la retribuzione. I congedi più brevi, il matrimonio, il lutto e simili, sono un costo del datore di lavoro e passano direttamente per le buste paga. E le ferie annuali si accompagnano al sussidio per le ferie, una mensilità extra di retribuzione che il datore di lavoro deve in aggiunta al tempo libero retribuito, come uno dei quattordici pagamenti annui del Portogallo.
Due aspetti in particolare devono essere corretti. Primo, la regola delle ferie annuali del primo anno, perché un nuovo assunto non ottiene i 22 giorni pieni e non può fruire delle ferie per sei mesi, e trattare un lavoratore al primo anno come uno con anzianità comporta un'attribuzione eccessiva di ferie. Secondo, la ripartizione di chi paga sui congedi familiari e per malattia, poiché attribuire erroneamente al datore di lavoro un congedo finanziato dalla previdenza sociale, o viceversa, produce una busta paga errata e una posizione di prestazione errata. Come in Spagna, il contratto collettivo applicabile estende di frequente i congedi statutari, per cui il contratto di settore conta tanto quanto il Código do Trabalho.
Flux applica il corretto rateo di maturazione delle ferie annuali, inclusi il massimale del primo anno e il sussidio per le ferie, monitora i congedi parentali e del padre come finanziati dalla previdenza sociale mentre il posto di lavoro è mantenuto aperto, e riflette i miglioramenti previsti dal contratto collettivo applicabile dove si applicano, così che ogni congedo sia gestito da chi effettivamente lo paga. Per un datore di lavoro, gli aspetti pratici da tenere presenti sono applicare correttamente la regola delle ferie annuali del primo anno, confermare per ogni congedo familiare o per malattia se a finanziarlo sia la previdenza sociale o il datore di lavoro, e verificare il contratto collettivo applicabile, che spesso migliora i minimi statutari.
*Fonti: Código do Trabalho, Art. 237-264 (ferie annuali 22 giorni lavorativi; maturazione del primo anno 2 giorni/mese con massimo di 20, fruibili dopo 6 mesi; sussidio per le ferie pari a una mensilità di retribuzione), Art. 40 (congedo parentale iniziale: 120 giorni al 100% o 150 giorni all'80%, più bonus di condivisione di 30 giorni al 100%/83%), Art. 43 (congedo obbligatorio del padre: 28 giorni entro 42 giorni, 7 immediatamente dopo la nascita, più 7 giorni lavorativi facoltativi, fino a 35), Art. 47, 49, 252 (allattamento, cura dei figli, assistenza familiare), matrimonio 15 giorni consecutivi, lutto 20/5/2 giorni. Congedo parentale, del padre e retribuzione per malattia finanziati dalla previdenza sociale; retribuzione per malattia dal 4° giorno su scala crescente (55% giorni 4-30 e oltre) ai sensi del DL 28/2004, primi 3 giorni generalmente non retribuiti. Congedo legato all'endometriosi introdotto dalla Lei 32/2025. Giorni festivi nazionali, comunali e regionali (Madeira/Azzorre). I contratti collettivi superano di frequente i minimi statutari.*
Greg Miaskiewicz
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